本报沈阳专电（记者董国勋）“辽宁是东北地区唯一的沿海省份和出海大通道，是我国对接东北亚、贯通欧亚大陆桥的前沿地带和开放门户，拥有与日韩合作的天然区位优势。”1月16日，出席省十三届人大二次会议的省人大代表、大连大学副校长李玉光在参加大连团审议中建议，辽宁应积极向国家申请设立以中国（辽宁）自由贸易试验区为核心的“中日韩自贸协定示范区”，先行探索中日韩高层次经贸合作机制、创新政策，以加快推动中日韩自贸协定谈判进程，并引领全省高水平对外开放、推动高质量发展。
围绕在示范区率先探索对日韩产业开放政策，李玉光代表建议，重点围绕整车制造业、医疗业等领域，向国家申请面向日韩提前放开外商投资股比限制，制定特殊的外商投资准入负面清单。如人身保险、证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比可提高到50%以上；放宽商用车、乘用车制造外资股比不得高于50%的限制；信息服务业务中的应用商店业务、存储转发类业务等两项业务外资股比不设限制；在线数据处理与交易处理业务中的经营类电子商务业务外资股比提高到50%以上等。在自贸试验区内允许日韩医疗机构独资设立专科医院；允许日韩医疗机构独资兴办养老机构等。同时，支持省内教育机构与日韩高等院校开展实质合作办学。
提及在示范区率先探索对日韩金融开放合作政策，李玉光代表建议，开展跨境融资业务，币种包括日元、韩元及人民币，并在跨境融资额度、外汇审批等方面争取便利政策；允许日韩两国在辽宁自由贸易试验区内的银行营业性机构无需经营年限开展人民币业务；允许日元及韩元现钞在特定范围内自由存取及流通；允许日韩要素交易市场在自贸试验区内参与建设跨境股权、知识产权、金融资产、私募融资、石油化工、有色金属等交易中心，争取更多的国际话语权和定价权；支持建立日韩资本参与的股权投资基金，推动辽宁企业“走出去、引进来”。
针对在示范区率先探索吸引日韩高端人才政策，李玉光代表提出，放宽日韩外籍人才的申请永久居留条件，增加外籍投资者申请范围；支持取得永久居留资格的日韩专业人才担任新型科研机构、成果转化基地的法定代表人，领衔承担国家、省市科技计划项目；探索建立与国际接轨的公共部门外籍雇员管理体系，面向日韩外籍专业技术人才开展跨境聘任制试点；对日韩外籍知名专家学者及省内企业的日韩外籍员工，便捷出入境以及长期居留许可手续，做好日韩外籍人才一站式服务。
